近年来加大力度鼓励农民工返乡创业，营造了良好的创业并制定了一系列政策如：减免税收、创业贴息贷款、免费创业培训等优惠政策，有效的激发了农民工返乡创业的愿望。
农民工返乡创业存在的主要困难和问题。一是创业初期资金多数不足。返乡农民工在产业发展过程中，当资金出现缺口时，多通过亲戚朋友借款，资金量小，且压力较大。二是创业人才的整体素质偏低。大多返乡农民工文化程度虽比一般农民高，但基本上是低学历人才，没有受过相应的创业技能培训。三是创业过程中专业技术能力不够，缺乏科学指导。返乡农民工往往凭经验处理问题，或者偏听偏信，为创业失败埋下了隐患，错过了最佳投资时机。五是基础设施建设跟不上企业发展需要。存在水、电、、通信、交通、能源等城镇基础设施建设及其配套设施建设跟不上企业发展需求的问题。
加强返乡农民工创业，需要从几个方面。一是加强返乡创业人员创业技能的培训。引导培训机构全面开展培训，对有创业意向和创业基本条件的农村劳动者逐步开展创业培训。二是为返乡创业提供资源和实行优惠政策，努力为返乡农民工提供创业资源，多途径、多渠道解决创业融资困难问题。三是提高服务水平：一是密切关注；二是及时跟进；三是改进服务方式与手段，为农民工提供创业信息。